日期：2025-07-10 07:17:04
现在每个省级行政区都有一个消防救援总队，一般简称为省消防总队，其前身为省公安消防消防总队，在2018年改革之前，武警部队下辖8个警种，其中就一个叫消防的警种。但消防队伍是列入武警序列，归公安管理的警种，所以当时这个队伍有两个名称，即武警消防和公安消防。
2018年武警改革以后，公安消防退出武警序列，改制为综合性消防救援队伍，领导部门为应急管理部消防救援局。改革以后，让之前的消防队伍从现役编制变为了特殊的行政编制。虽然应急管理部消防救援局管辖全国的消防救援队伍，但是省消防救援总队却并不归省应急管理厅管辖。
改革以后的消防救援队伍，实行的是中央垂直管理体制，也就是说从中央层面到地方层面，我国的综合性消防救援队伍，是一条线上进行纵向管理的，而不是由地方政府横向管理。
省应急管理厅是省政府管辖的单位，接受省政府的领导，省消防救援总队和省应急管理厅是平级的兄弟部门，二者属于两条平行线。省消防救援总队为何能独立于地方？
消防体制改革以后，全国消防救援队伍实行垂直领导体制，国家消防救援局（应急管理部消防救援局）-省级消防救援总队-地市级消防救援支队-县级消防救援大队。所以在管理体系上，省消防救援总队归国家消防救援局管理，而省应急管理厅作为省政府组成部门，当然归省政府管理。
只有应急管理部消防救援局，才拥有对省级消防救援总队的管辖权，所谓管辖权，体现在人事组织、经费财务、物资设备，这3个方面。省消防救援总队的“人、财、物”都归应急管理部消防救援局。省级消防救援总队的上级部门是应急管理部消防救援局，而不是省应急管理厅。
省消防救援总队和省应急管理厅的关系，主要体现在消防业务上，省应急管理厅对省消防救援总队有业务指导权，可以具体指导消防总队的有关工作，包括消防监督、应急救援、灭火扑火、消防宣传等。另外还包括消防员的招录，也是省应急管理厅具体经办的。
虽然二者没有隶属关系，但毕竟存在业务往来，所以省应急管理厅厅长，才会兼任省消防救援总队第一政委，用来协调二者的工作关系。在省一级基本上都实行了这个制度。在地市级层面逐步开展，市应急管理局长，兼任市消防救援支队第一政委。
综合来看，消防救援队伍实施的是“垂直领导体制”，省消防救援总队直接对国家消防救援局负责，省消防救援总队再层层领导地市消防救援支队、县区消防救援大队，其人事权、财权、考核权都是在本系统内由上级单位垂直把关。而应急管理部门实行的是“属地领导体制”，各级应急管理部门都是当地政府的组成部门、工作职能部门，对上级政府负责，并且在人事权、财权、考核权等方面都由上级政府主导。
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